立法會人工全解析：每月酬金 108,790 元與津貼的真正分別

立法會人工點看？先分清「酬金」與「津貼」兩本帳

講到「立法會人工」，最多人關心的是議員每月實際收到多少錢。不過立法會的薪津安排並非單一月薪，而是由每月酬金、任滿酬金、醫療津貼，以及多項工作開支償還款額組成。若把償還款額也當成月薪一部分，就好容易高估實際落袋收入。

政府公布，行政長官會同行政會議接納薪津獨立委員會的建議，第八屆立法會議員會沿用第七屆立法會的薪津安排。以下金額按 2024 年 10 月 1 日起生效的水平理解。

每月酬金 108,790 元：最接近「月薪」的一項

其他立法會議員每月酬金為 108,790 元。立法會主席為 217,580 元，即其他議員的 200%；代理主席兼內務委員會主席為 163,190 元，即 150%。這部分才是外界一般理解的「立法會人工」月薪部分。

另一項常見疑問，是兼任行政會議成員的議員。現行文件列出其每月酬金為其他議員的三分之二，即 72,530 元。不過政府表示，接納薪津獨立委員會的觀察，認為兼任議員原則上履行兩重職能，在立法會工作所投入的時間不會少於其他議員，應全數獲得這兩份酬金。相關文件同時列出維持三分之二的方案，實際執行細節以正式公布為準。

津貼與償還款額：指定用途，不等於加薪

各項償還款額是「做嘢使費」，性質上不是自由現金：

• 辦事處營運開支償還款額：每年 2,984,860 元，須憑單據證明，主要用於辦公室租金、職員薪酬等開支；一年用剩可撥入下一年，直至一屆任期屆滿。
• 酬酢及交通開支償還款額：每年 238,400 元，屬無須憑單據部分；但最多 50%（即 119,200 元）用作職員開支時須實報實銷。立法會主席另有每年 238,630 元的額外酬酢津貼。
• 開設辦事處及資訊科技開支償還款額：每屆 375,000 元；若上屆任期已申領開設辦事處開支，本屆最多 262,500 元。
• 結束辦事處開支償還款額：約為每年辦事處營運開支償還款額的十二分之一，即 248,738 元，另加遣散費實數。
• 醫療津貼：每年 37,890 元，餘額可累積至任期屆滿。

獨立委員會報告提到，醫療津貼在第七屆立法會首兩個發還開支年度的整體平均使用率約 49.3%，酬酢及交通開支償還款額則約 92.2%。使用率有高有低，反映這些款項是實務開支的發還機制，而不是穩定收入。

任滿酬金：任期完結先出

議員在任期屆滿時，可獲任期內所得酬金總額 15% 的任滿酬金。這筆屬一次過款項，其中一個作用是協助決定不再連任或連任失敗的議員過渡一段時間。

每年十月按物價調整

議員每月酬金、醫療津貼、辦事處營運開支償還款額、酬酢及交通開支償還款額，以及主席額外酬酢津貼，都會按丙類消費物價指數變動，在每年十月調整。任滿酬金及結束辦事處開支償還款額，則分別跟隨酬金及營運開支償還款額相應調整。換言之，上面列出的金額是一個時點的水平，並非長期凍結不變。

放回香港薪酬環境比較

全港就業人士每月就業收入中位數約 20,000 元，私營大學畢業生入職月薪參考約 22,000 元。單看 108,790 元的每月酬金，數字明顯高於一般在職人士；但議員要自組辦事處、聘用職員、應付地區工作及資訊科技開支，酬金以外的款項多屬報銷性質，與在職人士「支薪後自由使用」的月薪不能直接相提並論。

按 2024 年 10 月 1 日水平估算，第八屆立法會薪津安排涉及撥款總額約 17.6 億元，即每位議員每屆約 1,970 萬元。財政預算案文件亦顯示，2026 至 27 年度用於立法會議員酬金及工作開支償還款額的撥款約 4.16 億元。第八屆議員人數為 90 人，平均年齡 52 歲。

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免責：以上數字為公開統計或公開文件所列之參考值，實際金額視乎年資、機構、津貼及合約條款而異，請以正式聘書或正式公布為準。