立法會議員人工
立法會議員人工有多少?月薪與津貼要分清
立法會議員人工經常被簡化成「每月十萬」或「每屆1,970萬」,其實兩者講緊不同東西。本文按官方公布的最新薪津安排,拆解第八屆立法會議員的每月酬金、任滿酬金、醫療津貼及各項開支償還款額,講清楚邊些是真正月薪、邊些屬實報實銷的津貼,並說明每年按丙類消費物價指數調整的機制,協助你準確理解立法會議員人工。
人工重點:一般立法會議員每月酬金為 HK$108,790(2024年10月1日起生效水平),但各項津貼多屬實報實銷的開支償還,不應直接當作收入。
相關人工參考
港元 / 月
- 金融/保險HK$35,000
- 資訊科技HK$32,000
- 教育HK$32,000
- 醫療/護理HK$30,000
- 公務員/紀律部隊HK$28,000
立法會議員人工有多少?先分清「酬金」同「津貼」
講到「立法會議員人工」,好多人都聽過「每月十萬」這個講法,但同時又會見到「每位議員每屆約1,970萬元」呢類數字。兩者相差十幾倍,原因不是有人講錯,而是一個講緊酬金,另一個講緊酬金加各項開支償還款額。想準確理解立法會議員人工,第一步就是分清「月薪」同「津貼」。
每月酬金:真正嘅「月薪」
根據行政長官會同行政會議接納薪津獨立委員會的建議,第八屆立法會議員沿用第七屆立法會的薪津安排。按2024年10月1日起生效的水平,一般立法會議員每月酬金為108,790元。這個數是每月發放、毋須單據的酬金,性質上最接近在職人士講嘅「月薪」。
主席同代理主席有分別:立法會主席每月217,580元,即一般議員的200%;代理主席兼內務委員會主席每月163,190元,即150%。至於同時兼任行政會議成員的議員,現行安排是每月72,530元,相當於一般議員酬金的三分之二。值得留意,獨立委員會曾認為廢除「兼任議員酬金減三分之一」的建議屬合理,但考慮到經濟狀況及公共財政壓力,最終建議維持不變,第八屆繼續沿用。
另外,議員完成任期可獲任滿酬金,金額為任期內所得酬金總額的15%,在每屆任期屆滿時支付。這個安排同私人機構的約滿酬金類似,用意是肯定議員對市民的服務,並協助不再尋求連任或連任失敗的議員過渡一段時間。
津貼不等於收入:大部分是實報實銷
呢度就是最易誤解的地方。立法會議員每年有2,984,860元的「辦事處營運開支償還款額」,聽落好誇張,但呢筆錢是償還性質,須憑單據證明,用來租辦事處、請職員、買設備。議員可以自行決定請多少人、開多少個辦事處,但錢是實報實銷,用不晒不會變成收入。
同樣道理,每年238,400元的酬酢及交通開支償還款額,雖然屬無須單據部分,但用途限於處理立法會事務的酬酢、聯絡及交通開支;其中最多50%可用作職員開支,但該部分須實報實銷。醫療津貼每年37,890元,用來發還醫療及牙科開支,未用餘額可累積至任期屆滿。開設辦事處及資訊科技開支償還款額每屆375,000元(上屆已申領開設辦事處者為262,500元);結束辦事處開支償還款額為每年辦事處營運開支償還款額的十二分之一,另加遣散費實數。
所以,「每屆約1,970萬元」是把酬金同所有償還款額加埋的撥款總額,並不是議員可以自由支配的袋落袋收入。第八屆整體撥款總額預計約17.6億元。
同一般在職人士比較
政府統計處資料顯示,全港就業人士每月就業收入中位數約20,000元。獨立委員會報告亦提到,108,790元的每月酬金水平「與全港收入最高的人士大致相若」。換句話講,立法會議員的酬金定位,是對標市場上高收入一群,而非一般在職人士水平。至於實際「落袋」多少,就要視乎議員點運用津貼、請多少職員、辦公室規模等。
每年十月按物價調整
議員的每月酬金、醫療津貼、辦事處營運開支償還款額、酬酢及交通開支償還款額,以及主席的額外酬酢津貼,都會按丙類消費物價指數的變動,在每年十月調整。任滿酬金同結束辦事處開支償還款額則分別跟隨酬金及辦事處營運開支償還款額相應調整。這個機制令議員薪津隨通脹變動,但獨立委員會明確指出,議員酬金不應與公務員月薪掛鈎,因為兩者工作性質和職責不同。
小結
理解立法會議員人工,記住三點:每月酬金108,790元是最接近「月薪」的部分;各項津貼大部分是實報實銷的開支償還,不可以直接當收入;「每屆約1,970萬元」是整體撥款概念,不等於議員實收。實際數字以官方公布及正式文件為準。
常見問題
立法會議員每月人工是多少?
按2024年10月1日起生效水平,一般立法會議員每月酬金為108,790元;主席217,580元,代理主席163,190元,兼任行政會議成員的議員72,530元。
議員的津貼可以當收入嗎?
大部分不可以。辦事處營運開支償還款額須憑單據實報實銷;酬酢及交通開支償還款額雖無須單據,但用途受限,其中最多一半作職員開支時須實報實銷。津貼性質是償還開支,不是額外薪酬。
為什麼會有「每屆約1,970萬元」這個數?
這個是把每月酬金、任滿酬金及所有開支償還款額加埋的撥款總額,按2024年10月1日水平估算,第八屆整體約17.6億元。這個數不等於議員實際落袋收入。
常見問題
立法會議員每月人工是多少?
按2024年10月1日起生效水平,一般立法會議員每月酬金為 HK$108,790;立法會主席為 HK$217,580,代理主席兼內務委員會主席為 HK$163,190,兼任行政會議成員的議員則為 HK$72,530。上述金額會按丙類消費物價指數於每年十月調整。
議員的津貼可以當作收入嗎?
大部分不可以。辦事處營運開支償還款額須憑單據實報實銷,用於租辦事處、聘請職員等;酬酢及交通開支償還款額雖無須單據,但用途受限,其中最多一半用作職員開支時須實報實銷。津貼性質是償還開支,並非額外薪酬。
為什麼會有「每屆約1,970萬元」這個數?
這是把每月酬金、任滿酬金及所有開支償還款額加起來的撥款總額,按2024年10月1日水平估算,第八屆整體約17.6億元。這個數字反映的是公帑撥款規模,並不等於議員實際落袋的收入。
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