議員人工
議員人工有多少?月薪、任滿酬金與津貼要分開看
議員人工向來是熱門話題:第八屆立法會議員沿用現行薪津安排,每月酬金108,790元,另有任滿酬金、醫療津貼、辦事處營運同酬酢交通開支償還款額。本文釐清月薪與津貼嘅分別,講清楚邊些是真正支薪、邊些只是發還實際開支,以及邊些須課稅,協助你看得明立法會議員嘅薪酬制度。
人工重點:第八屆立法會議員沿用現行安排,非兼任行政會議成員嘅議員每月酬金108,790元(2024年10月1日生效水平),另有須課稅嘅任滿酬金,以及屬實報實銷、無須課稅嘅各項工作開支償還款額。
相關人工參考
港元 / 月
- 金融/保險HK$35,000
- 資訊科技HK$32,000
- 教育HK$32,000
- 醫療/護理HK$30,000
- 公務員/紀律部隊HK$28,000
議員人工有多少?月薪與津貼要分開看
立法會議員嘅收入,好多人一句「好好找」就帶過,但實際上「議員人工」是由幾部分組成:真正嘅月薪(官方叫「酬金」)、任期完結嘅任滿酬金,以及一大堆只屬實報實銷嘅津貼同償還款額。如果混為一談,就好容易高估實際落袋嘅金額。以下根據政府公布嘅薪津安排同立法會公開資料,逐項拆開看。
每月酬金:這個先是真正嘅「月薪」
按2024年10月1日起生效嘅水平,每名立法會議員(非兼任行政會議成員)每月酬金為108,790元,折合年薪大約130.5萬元。這個是每月以自動轉帳方式發放嘅部分,亦是整個薪酬制度最核心嘅一項。
要留意,酬金額並非「一訂十年」。政府公布嘅安排清楚講明,議員酬金同醫療津貼會每年10月按丙類消費物價指數嘅變動幅度調整,所以同一屆任期內,不同年份嘅銀碼都可能不一樣。立法會公開數字亦顯示,2023年10月至2024年9月期間,非兼任議員每月酬金為106,870元,之後上調至108,790元,正正就是這個年度調整機制嘅結果。
主席、代理主席、兼任行會成員:級別不同,酬金不同
立法會內不同崗位嘅酬金差距相當明顯。以同一水平計算:
- 立法會主席:217,580元(相當於其他議員嘅200%)
- 立法會代理主席兼內務委員會主席:163,190元(相當於150%)
- 並非兼任行政會議成員嘅議員:108,790元
- 兼任行政會議成員嘅議員:72,530元(約為108,790元嘅三分之二)
主席另外每年可獲約238,630元嘅主席酬酢津貼,屬額外項目。至於兼任行政會議成員嘅議員,現行制度下酬金要減去三分之一;政府就新一屆檢討表示,認同兼任議員實際上履行兩重職能、喺立法會投入嘅時間不會少過其他議員,原則上應全數獲得兩份酬金,但考慮到公共財政壓力,獨立委員會認為現階段不適宜作出會帶來額外財政影響嘅改動。所以呢一項會不會改,還要留意正式公布。
津貼同償還款額:實報實銷,不等於「多了份糧」
呢部分是最容易被誤解嘅地方。以2024年10月1日生效水平為例,議員每年可獲:
- 醫療津貼37,890元
- 辦事處營運開支償還款額2,984,860元(須憑單據證明)
- 酬酢及交通開支償還款額238,400元(無須逐項單據,其中約119,200元可用於聘用職員)
- 每屆375,000元嘅開設辦事處及資訊科技開支償還款額(若上屆已申領開設辦事處部分,則為262,500元)
- 結束辦事處開支償還款額(約為每年辦事處營運開支償還款額嘅十二分之一,另加實際遣散費)
看落金額好大,但性質上是「發還開支」——用來租辦事處、請職員、買設備、應付地區工作同交通。用得不夠或者不合規,是不可以當收入袋走。要留意,不同時間點嘅數字會因年度調整而有差異,例如有報道按較新水平列出辦事處營運開支償還款額約3,020,680元、結束辦事處開支償還款額約251,723元,正正反映了逐年調整嘅效果。
另外,議員須完成整屆任期先可獲任滿酬金,金額相當於任期內所得酬金總額嘅15%;若中途離任,喺指定情況下可按服務時間比例計算。立法會資料亦列明,酬金及任滿酬金須課稅,而按發還工作開支指引所領取嘅工作開支償還款額則無須課稅——呢一點對理解「實際收入」好關鍵。
同在職人士嘅距離:當作一個薪酬參考
政府方面提過,議員酬金水平大致同全港收入最高嘅一群相若,目的是提供合理吸引力,鼓勵不同界別人才投身議會。若同一般在職人士比較,政府統計處嘅就業收入數據顯示,全港就業人士每月就業收入中位數大約2萬元左右,大學畢業生入職月薪參考約2.2萬元,法定最低工資時薪換算月薪約8,740元。可見議員酬金確實處於相當高嘅位置;不過他們不享有一些常規僱傭保障,任期亦受選舉結果影響,收入穩定性同一般僱員不同,不可以直接等同比較。
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按2024年10月1日水平計算,第八屆立法會議員薪津安排涉及嘅撥款總額預計約17.6億元,即每位議員每屆約1,970萬元——注意這個是包含辦事處營運等開支償還款額嘅整體數字,不等於議員個人淨收入。
常見問題
議員人工每月實際有多少?
非兼任行政會議成員嘅議員,每月酬金為108,790元(2024年10月1日生效水平),並會每年10月按丙類消費物價指數調整。醫療津貼、辦事處營運及酬酢交通等償還款額屬實報實銷,不計入這個數。
議員嘅津貼是不是都算收入?
不是。醫療津貼同辦事處營運、酬酢及交通等償還款額,性質是發還履行議員職務所引致嘅開支,須按指引申領,不可以當作自由使用嘅收入。課稅安排上,酬金同任滿酬金須課稅,而工作開支償還款額則無須課稅。
主席同一般議員嘅酬金差幾遠?
以同一水平計算,立法會主席每月217,580元,是一般議員108,790元嘅兩倍;代理主席兼內務委員會主席為163,190元,即一倍半;兼任行政會議成員嘅議員則為72,530元,約為三分之二。另外主席每年可獲約238,630元嘅額外酬酢津貼。
常見問題
議員人工每月實際有多少?
非兼任行政會議成員嘅議員,每月酬金為108,790元(2024年10月1日生效水平),並會每年10月按丙類消費物價指數調整。至於醫療津貼、辦事處營運及酬酢交通等償還款額屬實報實銷,不計入這個數。
議員嘅津貼是不是都算收入?
不是。醫療津貼同辦事處營運、酬酢及交通等償還款額,性質是發還履行議員職務所引致嘅開支,須按指引申領,不可以當作自由使用嘅收入。課稅安排上,酬金同任滿酬金須課稅,而工作開支償還款額則無須課稅。
主席同一般議員嘅酬金差幾遠?
以同一水平計算,立法會主席每月217,580元,是一般議員108,790元嘅兩倍;代理主席兼內務委員會主席為163,190元,即一倍半;兼任行政會議成員嘅議員則為72,530元,約為三分之二,另外主席每年可獲約238,630元嘅額外酬酢津貼。
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