香港議員人工有多少？月薪、津貼同償還款額逐項拆解

香港議員人工一覽：月薪、津貼同償還款額要分開看

講起「香港議員人工」，好多人第一時間只記得一個月薪數字，但立法會議員的薪津其實由幾個部分組成：每月酬金、任滿酬金、醫療津貼，以及多項工作開支償還款額。這些項目性質不同，有些是真正屬於個人的收入，有些只是實報實銷或償還開支。想準確理解議員的「人工」水平，就要逐項拆開看。以下數字來自政府公布的薪津安排及立法會相關資料，全部按二○二四年十月一日起生效的水平。

第八屆沿用第七屆安排，每月酬金108,790元

行政長官會同行政會議決定接納「行政會議成員、立法會議員及政治委任制度官員薪津獨立委員會」的建議，第八屆立法會議員沿用第七屆立法會的薪津安排。按現行水平，立法會議員每月酬金為108,790元，該水平自二○二四年十月一日起生效。獨立委員會形容，這個酬金水平與全港收入最高的人士大致相若，具合理吸引力，可鼓勵社會上不同界別的優秀人士以議員身分服務市民。

要留意的是，立法會議員並非以一般僱傭合約受聘，亦沒有「時薪」概念，酬金按月計算，不會按工時長短另計。想用月薪角度與其他工種比較，可以參考本站的人工數據，將議員酬金與全港就業人士每月就業收入中位數（約兩萬元）並排看，差別相當明顯。

主席、代理主席同兼任行會成員的比例安排

立法會主席及代理主席（即內務委員會主席）的每月酬金，分別定為其他議員的200%及150%，即217,580元及163,190元。

至於同時兼任行政會議成員的議員，現行機制下每月酬金為其他議員的三分之二，即約72,530元。獨立委員會曾討論「廢除兼任議員酬金減三分之一」的建議，認為屬合理做法，但考慮到經濟狀況及公共財政壓力，認為現階段不宜作出任何可能帶來額外財政影響的改變，故建議維持現行安排。政府方面亦提到，認同兼任議員原則上履行雙重職能。這部分屬制度討論，實際安排應以官方最新公布為準。

津貼同償還款額：不是全部「落袋」

這部分最容易被誤解。議員除每月酬金外，還有多個項目：

• 任滿酬金：任期內所得酬金總額的15%，於每屆任期屆滿時支付
• 醫療津貼：每年37,890元，餘額可累積撥入下一年，直至任期屆滿
• 辦事處營運開支償還款額：每年2,984,860元，屬須憑單據證明的開支償還，用作支付辦事處租金、職員薪酬等
• 酬酢及交通開支償還款額：每年238,400元，毋須逐項提交單據，但性質仍屬開支償還；主席另有每年238,630元額外酬酢津貼
• 開設辦事處及資訊科技開支償還款額：每屆375,000元；如上屆任期已申領開設辦事處開支，則為262,500元
• 結束辦事處開支償還款額：相等於每年辦事處營運開支償還款額的十二分之一（按現行水平約248,738元），另加實際遣散費

從實際使用率看，醫療津貼在第七屆立法會首兩個發還開支年度的平均使用率約49.3%，第六屆為64.4%；酬酢及交通開支償還款額的使用率則高達92.2%（第七屆首兩年）及93.2%（第六屆）。這些數字反映，償還款額是「上限」而非保證收入，用多少、報多少，視乎議員實際開支。

所以話「議員每屆可袋約一千九百七十萬元」其實不準確——按二○二四年十月一日水平，第八屆立法會薪津安排涉及的撥款總額預計約17.6億元，即每位議員每屆約1,970萬元，但當中大部分屬辦事處營運等開支償還，並非個人可支配收入。想了解不同工種的薪酬結構，可以看文章一覽。

每年十月按丙類消費物價指數調整

議員的每月酬金、醫療津貼、辦事處營運開支償還款額、酬酢及交通開支償還款額，以及主席的額外酬酢津貼，都會每年十月按丙類消費物價指數的變動調整。任滿酬金及結束辦事處開支償還款額亦會跟隨相應項目變動。

如何理解這個人工水平

第一，要分清「酬金」同「償還款額」。酬金是議員的個人收入，償還款額是為履行職務而設的開支上限，性質接近公司的營運預算。第二，議員沒有固定工時，酬金按月計，不應硬套時薪概念去比較。第三，獨立委員會檢討時考慮的因素包括議員角色職能、吸引人才、經濟狀況及市場薪金租金水平，並非單純與某個職業掛鈎；報告亦明確指出，議員酬金不應與公務員或政治委任官員月薪掛鈎。

若將議員酬金與全港就業人士每月就業收入中位數（約兩萬元）比較，差距約五倍；與大學畢業生入職月薪參考（約兩萬二千元）比較，差距亦相若。當然，兩者工作性質、問責要求及工時彈性都不同，直接比較只能作為參考角度。想自己計一計轉職後的收入變化，可用平均人工看看不同職位的參考水平。

FAQ

問：香港議員人工實際有多少？ 答：按二○二四年十月一日起生效水平，立法會議員每月酬金為108,790元；立法會主席為217,580元，代理主席兼內務委員會主席為163,190元。此外還有任滿酬金、醫療津貼及多項開支償還款額。

問：議員津貼算不算人工一部分？ 答：要分開看。任滿酬金及醫療津貼較接近個人福利；辦事處營運開支、酬酢及交通開支、開設辦事處等償還款額屬開支償還性質，設有使用上限，並不等於議員可自由支配的收入。

問：議員酬金會不會隨通脹調整？ 答：會。每月酬金、醫療津貼、辦事處營運開支償還款額、酬酢及交通開支償還款額，以及主席額外酬酢津貼，均會每年十月按丙類消費物價指數的變動作出調整。