立法局議員人工拆解：立法會議員月薪、職級與津貼差異

立法局議員人工拆解：月薪、職級與津貼的分東西

「立法局議員人工」是不少香港在職人士好奇的題目。先講清楚一個常見誤會：回歸前的立法機關叫「立法局」，一九九七年之後已改稱「立法會」，現時其實沒有「立法局議員」這個身份。不過大家在網上仍然習慣用「立法局議員人工」去搜，本文就沿用這個說法，實際講的是立法會議員的薪酬與津貼安排。

現行每月酬金：一個固定水平，並非按年資遞增

根據政府新聞公報及獨立委員會的檢討報告，第八屆立法會議員會沿用第七屆的薪津安排，按二零二四年十月一日生效的水平計算：

• 其他立法會議員：每月 108,790 元
• 立法會主席：每月 217,580 元（即其他議員的 200%）
• 立法會代理主席兼內務委員會主席：每月 163,190 元（即 150%）
• 兼任行政會議成員的議員：每月 72,530 元（即其他議員的三分之二）

這裡最重要的一點是：議員酬金不是公務員那套薪級表，沒有「做滿幾年跳一級」的年資制度。決定人工高低的，是議會內的角色——主席、代理主席、普通議員、兼任行政會議成員，四者差距可以相差三倍以上。所以問「立法局議員人工」的時候，更準確的問法是「做哪個位置」。

至於兼任行政會議成員要扣三分之一的規定，多年來都有討論。獨立委員會認為以加權指數作為每年調整辦事處營運開支基礎、以及修訂兼任議員酬金安排的建議「屬合理做法」，但同時指出在公共財政壓力下，現階段不宜作出會帶來額外財政影響的改變；政府方面則表示接納兼任議員原則上履行兩重職能、應全數獲得兩份酬金的觀察。兩種表述並存，實際執行細節宜以官方最新公布為準。

任滿酬金與醫療津貼：與月薪分開計

議員每屆任期屆滿時，可獲任期內所得酬金總額 15% 的任滿酬金。獨立委員會認為這個水平與不少私營及公營機構的約滿酬金相若，因此建議維持。

醫療津貼現時為每年 37,890 元，一年的餘額可累積撥入下一年，直至一屆立法會任期屆滿為止。獨立委員會引述立法會秘書處資料，指第七屆首兩個發還開支年度的整體平均使用率約 49.3%。

工作開支償還款額：不等於「落袋」的人工

不少討論把償還款額當成議員收入，其實性質不同——那是須憑單據或設有用途上限的開支補貼：

• 辦事處營運開支償還款額：每年 2,984,860 元（須憑單據證明）
• 酬酢及交通開支償還款額：每年 238,400 元（無須單據，其中最多 50% 可用作職員開支，該部分須實報實銷）
• 立法會主席額外酬酢津貼：每年 238,630 元
• 開設辦事處及資訊科技開支償還款額：每屆 375,000 元；上屆已申領開設辦事處開支者為 262,500 元
• 結束辦事處開支償還款額：每年辦事處營運開支償還款額的十二分之一，另加遣散費實數

上述多個項目會每年十月按丙類消費物價指數的變動作調整，所以今日看到的數字，下個財政年度未必一樣。

同在職人士比較：參考價值有限

以政府統計處的就業收入數據作參照，全港就業人士每月就業收入中位數約 20,000 元，議員酬金約為中位數的五倍多；私營機構大學畢業生入職月薪參考約 22,000 元。但要留意，議員不適用法定最低工資，也沒有時薪概念，收入更不保證——落選就沒有每月酬金，只有完成任期後才觸發任滿酬金。

從公共財政角度看，政府新聞公報指出，按二零二四年十月一日的水平，第八屆議員薪津安排涉及的撥款總額預計約 17.6 億元，即每位議員每屆約 1,970 萬元。立法會行政管理委員會的預算文件亦顯示，二零二六至二七年度用於立法會議員酬金及工作開支償還款額的撥款為四億一千五百多萬元。

想比較其他行業或職級的薪酬，可參考本站的人工數據與文章一覽，或先看平均人工了解全港收入分佈。

常見問題

立法局議員同立法會議員是咪同一樣？ 名稱不同。回歸前叫立法局，一九九七年後改稱立法會，現時正確說法是立法會議員。

議員做耐些，人工會不會自動加？ 不會按年資跳級。酬金高低取決於議會內角色，並每年按丙類消費物價指數調整。

辦公室津貼算不算議員收入？ 不算。辦事處營運開支償還款額須憑單據證明，屬工作開支補貼；酬酢及交通開支償還款額亦設用途限制。